绥化市城市管理综合执法局深入贯彻落实党中央关于党史学习教育常态化长效化的部署要求,坚持以学促干、以学促改,将学习成果有效转化为提升城市管理效能、优化营商环境的实际行动,特别是在审批服务领域开创了新局面,并积极拓展教育咨询服务功能,取得了显著成效。
一、深化理论武装,筑牢思想根基
局党组将党史学习教育作为一项重大政治任务常抓不懈。通过中心组学习、专题党课、主题党日等多种形式,组织全体干部职工深入学习党的百年奋斗历程、重大成就和历史经验,特别是关于坚持以人民为中心的发展思想、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。引导执法人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将学习成果内化为推动城市管理工作的强大动力和行动自觉。
二、聚焦主责主业,推动成果转化
为避免学习和工作“两张皮”,局党组着力在“转化”上下功夫,紧密联系城市管理综合执法实际,将党史学习教育中汲取的智慧和力量运用到具体工作中。
- 优化审批流程,提升服务效能:针对以往部分行政审批事项流程较长、材料较多的问题,以“减环节、减材料、减时限、优服务”为目标,大力推行“一窗受理”、“并联审批”、“容缺受理”等改革措施。依托政务服务一体化平台,推动更多事项实现网上办、掌上办,让数据多跑路、群众少跑腿。设立“党员先锋岗”、“红色代办员”,为企业和群众提供贴心、高效的审批服务,切实解决“办事难、办事慢、办事繁”的问题,市场主体和市民的满意度显著提升。
- 创新监管方式,体现执法温度:将党史学习教育中“为人民服务”的宗旨意识融入执法实践,推行“721工作法”(即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决)。变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。在户外广告设置、临时占道、建筑垃圾处置等审批监管中,加强事前指导和服务,发放行政指导建议书,帮助管理相对人合规经营,实现了管理效果与社会效果的统一。
- 强化为民办实事,解决急难愁盼:结合“我为群众办实事”实践活动,聚焦市民反映强烈的市容环境、停车管理、噪音扰民、违法建设等问题,开展专项整治行动。通过畅通投诉举报渠道、建立快速响应机制、领导包案督办等方式,着力解决了一批长期困扰群众的“城市病”,城市面貌和人居环境得到有效改善,市民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
三、拓展服务功能,加强教育咨询
在做好审批与执法主业的绥化市城市管理综合执法局积极拓展公共服务外延,强化教育咨询职能。
- 政策法规宣传咨询:在政务服务大厅窗口、局官方网站、微信公众号等平台,设立城市管理政策法规咨询专栏。安排业务骨干定期值守,为企业和市民提供关于市容环卫、园林绿化、市政公用、行政执法等方面的法律法规、办事流程、标准要求的专业咨询和解答,提高政策的透明度和知晓率。
- 业务培训与指导:针对新开办商户、建筑施工企业、物业公司等管理服务对象,定期组织举办专题培训班或座谈会,宣讲城市管理相关规范和要求,进行业务指导。例如,对餐饮商户进行餐厨垃圾规范处置培训,对装修商户进行建筑垃圾清运管理指导,从源头上减少违法违规行为的发生。
- 普法宣传教育:结合“宪法宣传日”、“民法典宣传月”等重要节点,深入社区、学校、企业开展城市管理领域普法宣传活动。通过发放宣传手册、举办讲座、以案释法等形式,增强市民的法治意识和文明意识,营造“人民城市人民管”的良好社会氛围。
四、建立长效机制,巩固深化成效
为确保党史学习教育成果转化和审批服务创新、教育咨询工作持续深入,局党组注重建章立制,形成了长效机制。建立了学习成果定期研讨交流制度、审批服务满意度回访制度、为民办实事项目清单动态管理制度以及教育咨询服务考核评价机制等,推动各项工作制度化、规范化、常态化。
下一步,绥化市城市管理综合执法局将继续巩固拓展党史学习教育成果,持续深化“放管服”改革,不断提升审批服务的便捷度和满意度,丰富教育咨询服务的内容与形式,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍,为绥化市经济社会高质量发展和市民高品质生活贡献更大力量。